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                  市水利局對岳陽市九屆人大一次會議第225號建議的答復
                  編稿時間: 2022-06-06 11:03 來源: 市水利局
                   


                  陳麗華代表:

                  您提出的《關于加快推進蓄滯洪區移民遷建工程的建議》收悉。現答復如下:

                  一、華容移民遷建基本情況

                  根據國務院國發[1999]12號文件的有關精神,錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸是我省承擔城陵磯附近50億方超額洪量,并要求盡快建成的三個重要蓄滯洪區。錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸居民遷建是蓄洪工程建設的重要組成部分,根據《湖南省洞庭湖區錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程居民遷建規劃》,到規劃水平年2020年,三垸居民遷建工程需要安置21.12萬戶45.46萬人,其中范圍涉及岳陽市的華容縣、君山區和益陽市的南縣、沅江市。華容縣居民遷建工程為三垸居民遷建工程的重要組成部分,范圍涉及錢糧湖垸和大通湖東垸一部分,華容縣居民遷建工程需要遷建9.93萬戶21.46萬人,其中錢糧湖垸需遷建6.75萬戶15.26萬人,大通湖東垸需遷建3.18萬戶6.20萬人。

                  二、開展的工作

                  為支持移民遷建工作,目前已開展了以下工作:

                  1、開展了蓄滯洪區蓄洪工程建設

                  國家發改委、水利部高度重視洞庭湖蓄滯洪區蓄洪工程建設,三垸蓄洪工程建設主要包括圍堤加固、分洪閘、安全建設等工程建設和居民遷建。目前,錢糧湖垸和大通湖東垸堤防堤防加固工程已完成建設;安全建設一期工程華容縣已完成了錢糧湖垸三個安全區(治河渡、插旗、團洲)和大通湖東垸兩個安全區(注滋口、團山)主體工程建設;大通湖東垸分洪閘和錢糧湖垸分洪閘也已完成主體工程建設具備了運行條件。剩余安全建設二期錢糧湖垸2個安全區(潘家渡、團洲湖、)和大通湖東垸2個安全區(東浹河、新洲)已列入《岳陽市“十四五”水安全保障規劃》和《湖南省“十四五”水安全保障規劃洞庭湖專題》,待上級下達計劃后,將立馬啟動安全建設二期工程建設。

                  2、編制了居民遷建規劃

                  為實現與安全建設同步建設和發揮效益,國家發改委要求我省加快三垸蓄洪工程居民遷建規劃和年度實施方案編審工作。省水利廳和省洞庭湖水利工程管理局高度重視上級有關部門的意見,2013年10月~2014年4月,委托湖南省水利水電勘測設計研究總院編制了《湖南省洞庭湖區錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程居民遷建規劃》,以下簡稱《遷建規劃》,并征求了省政府辦公廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省住建廳對《遷建規劃》的意見。根據國家發展改革委的有關要求,長江委于2014年5月對《遷建規劃》審核后,并于8月出具了《長江水利委員會關于湖南省洞庭湖區錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程居民遷建規劃審核意見的函》(長規計函〔2014〕63號)。2014年10月30日,湖南省人民政府以(湘政函〔2014〕157號)對《遷建規劃》進行了批復,批復原則同意《遷建規劃》,并要求“項目所在縣市區人民政府是規劃組織實施的責任主體,應依據遷建規劃,結合安全建設工程分步實施情況,充分尊重遷建居民意愿,科學制定居民遷建年度實施方案并組織實施。項目所在市人民政府要做好督促、指導工作。省直有關部門根據職責分工,從年度實施方案審批項目資金落實、建設用地、規劃建房審批等方面加大支持力度,加強指導與協調,適時檢查評估規劃的完成情況,及時向省人民政府報告規劃總體實施情況。”

                  3、對居民遷建開展調研

                  移民遷建是一個復雜的系統工程,居民遷建要深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、人與自然和諧的方針,把確保群眾生命財產安全放在首位;要更加注重蓄滯洪區的民生和發展問題,從全面建設和諧社會和流域可持續發展的戰略高度,因地制宜的實施三大垸蓄滯洪區居民遷建,進一步強化各項措施,處理好近期與長遠的關系,實現人水和諧共處。為此,我局高度重視,將湖南省洞庭湖區錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程居民遷建列入了《岳陽市“十四五”水安全保障規劃》,2021年年3月,我局到華容縣注滋口鎮、插旗鎮、治河渡鎮以及團洲鄉、君山區層山安全區等地調研,廣泛征求縣鄉兩級黨委政府,與當地群眾開展座談,全面了解三大垸蓄滯洪區移民遷建工作的現狀、難點和問題。后段,我們將積極向上級匯報,爭取上級對蓄滯洪區安全區移民遷建工作的支持。

                  感謝您對我市水利工作的關心和支持。

                  岳陽市水利局

                  2022年4月6日

                  承辦負責人:劉固華

                  承辦人及聯系人電話: 袁波 0730-8092281   15173033140

                   
                   
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